//Taiwan, Negara Industri Yang Bergantung Pada Kinerja Perdagangan Internasional

Taiwan, Negara Industri Yang Bergantung Pada Kinerja Perdagangan Internasional

Joshua P. Meltz dalam Peluang dan Tantangan Ekonomi Taiwan dan Pentingnya Kemitraan Trans-Pasifik menggambarkan secara umum tentang struktur ekonomi Taiwan dan hubungan perdagangan yang telah menopang globalisasi ekonominya. Pertumbuhan di Taiwan ini telah menjadi ekspansi pesat dalam perdagangan internasional. Dimulai pada tahun 1992, total perdagangan Taiwan mencapai lebih dari $ 180 miliar dan mewakili 82 persen dari PDB. Pada tahun 2012, perdagangan Taiwan mewakili 140 persen dari PDB dan bernilai lebih dari $ 650 miliar, menjadikannya sebagai pedagang terbesar ke-19 di dunia meskipun hanya merupakan ekonomi terbesar ke 28 di dunia.

Dari ekspor barang Taiwan pada 2012, disebut sekitar 99 persen berasal dari sektor industri, sementara barang pertanian terdiri dari sekitar 1 persen dari ekspor. Dalam hal impor, lebih dari 77 persen impor Taiwan adalah barang pertanian dan bahan baku, yang mencerminkan lahan subur Taiwan dan kurangnya sumber daya alam asli. Barang modal merupakan impor terbesar berikutnya (14 persen), disusul barang konsumsi (sekitar 10 persen).

Seperti ditunjukkan oleh angka-angka ini, ekonomi Taiwan sangat bergantung pada perdagangan internasional. Bahkan, dari ekspor bersih 2005-2012 merupakan pendorong pertumbuhan yang paling penting di Taiwan. Ekonomi Taiwan berfokus pada memproduksi suku cadang dan komponen yang digabungkan ke dalam produk akhir, yang sering dijual oleh perusahaan-perusahaan dari Jepang, Amerika Serikat, atau Uni Eropa. Sebenarnya, lebih dari 70 persen ekspor Taiwan terdiri dari barang setengah jadi. Manufaktur kontrak yang disebut ini terutama terfokus pada sektor teknologi informasi dan komunikasi (TIK). Taiwan memproduksi 94 persen motherboard dunia dan notebook PC. Dan Perusahaan Manufaktur Semikonduktor Taiwan memproduksi sebagian besar chip komputer yang digunakan oleh perusahaan AS seperti Qualcomm dan Nvidia. Konon, Taiwan juga memiliki beberapa nama merek global seperti Acer dan Asus untuk PC, dan perusahaan seperti Quanta dan Wistron adalah produsen desain asli untuk sebagian besar merek PC global. Disamping itu, bisnis Taiwan sangat bergantung pada jaringan produksi luar negeri untuk menghasilkan barang untuk diekspor. Ini bervariasi menurut sektor, namun di bidang-bidang seperti TIK, sampai 85 persen ekspor Taiwan dibuat di luar Taiwan.

Selama dua puluh tahun terakhir, pola perdagangan dan investasi internasional Taiwan telah ditandai oleh pertumbuhan saling ketergantungan ekonomi dengan China pada khususnya, namun juga Asia Timur secara lebih luas. Misalnya, pada tahun 1992 China merupakan mitra dagang Taiwan yang ke- 26 dengan total $ 748 juta dalam total perdagangan (tujuan ekspor ke- 158 dan sumber impor terbesar ke- 20).

Pada tahun 2002 total perdagangan dengan China bernilai $ 18,5 miliar, menjadikannya mitra dagang terbesar ke 4 di Taiwan. Pada tahun 2012, total perdagangan dengan China bernilai lebih dari $ 121,5 miliar (ekspor ke China sebesar $ 80,7 miliar dan impor $ 40,9 miliar). China sekarang menjadi mitra dagang terpenting Taiwan – tujuan ekspor terbesar Taiwan dan sumber impor terbesar kedua – mewakili lebih dari 21 persen dari total perdagangan (40 persen perdagangan termasuk Hong Kong), naik dari 7 persen pada tahun 2002.

Investasi di China juga tumbuh secara substansial selama periode ini dan akumulasi investasi Taiwan di China bernilai lebih dari US $ 58 miliar pada Juli 2013. Sebagian besar investasi tersebut berada di sektor manufaktur seperti komponen elektronik dan komponen (20 persen) dan elektronik komputer dan manufaktur optik (14 persen). Investasi di China sekarang mewakili sekitar 80 persen dari total FDI Taiwan.

Investasi di China ini telah mengintegrasikan China ke dalam rantai pasokan bisnis Taiwan. Hal ini juga mendukung pergerakan barang antara dan di dalam bisnis Taiwan yang berada di China dan Taiwan. Akibatnya, kategori utama perdagangan Taiwan-China berada di sektor yang sama dimana investasi Taiwan di China berada. Misalnya, ekspor utama Taiwan dan impor dari Chinas adalah mesin dan peralatan listrik (41 persen / 42,5 persen) dan instrumen optik dan fotografi (15,2 persen / 15,5 persen).

Haal yang sama juga berlaku untuk perdagangan Taiwan dengan negara-negara ASEAN yang melihat adanya peningkatan total perdagangan dari $ 33 milyar pada tahun 2002 menjadi $ 88 miliar pada tahun 2012. Menyetujui investasi asing masuk dan keluar dari Taiwan dengan ekonomi utama ASEAN (Indonesia, Malaysia, Filipina, Thailand dan Vietnam) juga melihat peningkatan yang signifikan dari $ 503 juta pada tahun 2002 menjadi $ 6 miliar pada tahun 2012. Ini mencerminkan integrasi oleh bisnis Taiwan ASEAN ke dalam rantai pasokan regional. Beberapa negara seperti Vietnam adalah sumber manufaktur dengan biaya rendah, sementara di negara-negara ASEAN lainnya seperti Filipina dan Malaysia, perusahaan Taiwan menghasilkan barang setengah jadi yang lebih maju di sektor telekomunikasi dan TI. Apalagi barang tersebut kemudian sering diekspor ke China untuk diproses lebih lanjut menjadi barang akhir.

Selama periode pertumbuhan perdagangan dengan Asia Timur ini, hubungan perdagangan Taiwan dengan Amerika Serikat menjadi kurang signifikan. Misalnya, pada tahun 1992 hubungan dagang AS-Taiwan bernilai hampir $ 40 miliar, membuat mitra dagang nomor satu Amerika Serikat Taiwan yang mewakili lebih dari 25 persen total perdagangan Taiwan. Pada tahun 2002, total perdagangan telah meningkat sedikit di atas 12 persen menjadi $ 45,5 miliar (dibandingkan dengan kenaikan perdagangan Taiwan-China selama periode ini hampir 2500 persen) dan pada tahun 2012 Amerika Serikat merupakan mitra dagang terbesar ketiga di Taiwan dengan total perdagangan senilai $ 56,5 bn, mewakili kurang dari 10 persen perdagangan Taiwan.

Bagaimana hubungan dengan Indonesia ?

Kepala Kantor Dagang dan Ekonomi Indonesia (KDEI) Taipei Robert J. Bintaryo seperti dilansir Antara menyebut kinerja ekspor Indonesia ke Taiwan meningkat 17,03 persen selama semester pertama 2017. Indonesia mendapat surplus 900,03 juta dolar AS dari ekspor tersebut.

Peningkatan ekspor ini, ditopang oleh ekspor migas yang tumbuh sebesar 58,38 persen dan nonmigas sebesar 4,46 persen. Meski kontribusi ekspor nonmigas tidak setinggi pertumbuhan ekspor migas, tetapi capaian tersebut jauh lebih baik dibanding Semester satu tahun 2016 yang justru turun sebesar 38,38 persen.

Produk-produk ekspor unggulan Indonesia ke Taiwan antara lain produk kayu setengah jadi dengan pangsa 92,76 persen dari total impor Taiwan, nikel 84,34 persen, produk kertas untuk keperluan tisu dan sanitasi 80,71persen, produk makanan dari hewan sebesar 76,84 persen serta timah sebesar 55,91 persen.

Untuk terus memacu kinerja ekspor, pemerintah rutin menyelenggarakan forum bisnis serta aktif berpartisipasi dalam pameran perdagangan. Sepanjang 2017, KDEI Taipei telah menggelar forum bisnis di berbagai wilayah di Taiwan, yaitu Taipei, Hsinchu, Taichung dan Tainan.